‘体育365正真官网’周新民：读懂深悟十九届五中全会公报其中的“十个新表述”

编者按：中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会公报，内在极其富厚、目的极其弘大、战略极其深远、路径极其清晰，彰显了偏向感、目的感、创新感、时代感融合特征。尤其是公报中泛起了许多以新理念、新判断、新目的、新思想为内核的新表述，成为整个公报精神的闪亮思想眼。读懂深悟其中的“十个新表述”，对于深刻领会和正确践行公报精神、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、引导国人努力投身全面建设社会主义现代化国家伟业均具有重大现实意义和深远战略意义。党的十九届五中全会是在我们党在第一个百年目的即将实现、第二个百年目的即将开启新征程的历史交汇点上召开的一次极其重要的集会。

会后公布的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会公报，既对“十三五”计划实施情况举行了全面系统总结，又对国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的做出了建议部署，还对全党全国各族人民向着全面建设社会主义现代化国家目的前进发出了崭新命令。公报内在极其富厚、目的极其弘大、战略极其深远、路径极其清晰，彰显了偏向感、目的感、创新感、时代感融合特征。尤其是公报中泛起了许多以新理念、新判断、新目的、新思想为内核的新表述，成为整个公报精神的闪亮思想眼。

读懂深悟十九届五中全会公报其中的“十个新表述”，不失为一条领会十九届五中全会精神的有效途径，对于深刻领会和正确践行公报精神、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、引导国人努力投身全面建设社会主义现代化国家伟业均具有重大现实意义和深远战略意义。一、“领航掌舵” “实践再次证明，有习近平同志作为党中央的焦点、全党的焦点领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进门路上泛起的种种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义越发有力地推向前进。” 公报在总结评价“十三五”时期国民经济和社会生长成就和履历的段落中，缔造性地使用了“领航掌舵”这一形象化、生动化、诗意化新表述，可谓高度精炼、精准到位、意蕴深厚。

将“领航掌舵”正式用在全会公报中，标志着我们党革新文风又一次实现了新突破。“领航掌舵”简短四个字，极其深刻展现了习近平总书记作为党中央的焦点、全党的焦点在向导中国人民推进“十三五”国民经济和社会生长中发挥的定向作用、领航作用、把舵作用，客观精准评估了习近平总书记在向导中国人民推进“十三五”国民经济和社会生长中的奇特价值、独占价值、独到价值，全面彰显了习近平总书记在向导中国人民推进“十三五”国民经济和社会生长中的引领气力、引胜气力、引擎气力。“领航掌舵”这一新表述，不仅是党中央对习近平总书记向导中国发生巨变的高度肯定、高度评价、高度赞誉，而且更重大的意义在于能够有力引导举国上下充实认清习近平总书记作为党的焦点、人民首脑、军队统帅的卓越职位、卓越能力、卓越孝敬；有利于引导举国上下充实认清党的焦点、人民首脑在国家生长中不行替代的焦点作用、奇特作用、关键作用；有利于引导举国上下努力营造紧跟首脑程序、增强“四个意识”、践行“两个维护”的思想气氛、政治气氛、社会气氛。

“领航掌舵”这一新表述有利于申饬全国上下，深刻领会五中全会公报精神，必须坚持把领会“十四五”计划和二〇三五年远景目的内在要义与坚持强化习近平新时代中国特色社会主义思想在党和国家事业生长中的指导职位联合起来，必须与坚决维护习近平同志在全党、全国、全军的统领职位联合起来，必须与坚定紧跟习近平总书记全面建设社会主义现代化国家以致实现中国梦的信念联合起来。同时，有利于全国上下正确掌握人民首脑与人民群众、向导焦点与向导团体、最高统帅与一般将领的相互关系，深刻认识在大变局、大危机、大转折交织时代拥有一个良好首脑是党之幸、国之幸、人民之幸的深刻原理。

二、“机缘和挑战都有新的生长变化” “当前和以后一个时期，我国生长仍然处于重要战略机缘期，但机缘和挑战都有新的生长变化。” 众所周知，早在党的十六大陈诉中就明确提出了战略机缘期观点。

陈诉中提出“综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须牢牢抓住而且可以大有作为的重要战略机缘期。”新世纪头二十年已经靠近尾声，新的二十年即将开启，二十年机缘期是否已经竣事？未来二十年将面临何种外部情况？这是一个必须做出明确判断的重大战略问题，对于制定国家未来生长目的、计划、蓝图举足轻重，对于确定国家未来生长方略、战略、计谋至关重要。五中全会公报在作出当前和以后一个时期，我国生长仍然处于重要战略机缘期这一重大判断基础上，紧跟了一个附加判断，即机缘和挑战都有新的生长变化。这个附加判断从表达上看很是平常，但内在极不平常、极不简朴。

首先是明确了虽然二十年重要战略机缘期时间节点已到，但重要战略机缘期判断仍然有效，中国未来十五年仍然处在重要战略机缘期内，依然是大有可为、乘势而上的有利时期。其次是明确了未来十五年虽然处在战略机缘期内，但面临的机缘和挑战差别从前，较之已往发生了新的变化，必须科学分析、理性面临、扬长避短。再次是明确了同样是在战略机缘期的判断下，绝不能简朴沿用已往的思路、对策、打法刻舟求剑，而要联合新变化、新形势、新特点切实加以区别看待、灵活应对、有别而为。

读懂战略机缘期蕴含的机缘和挑战都有新的生长变化，必须引导党内党外、举国上下统一思想认识、形成广泛共识，既要深刻掌握机缘变化，又要正确认识挑战变化。中国未来机缘变化主要体现在：一是世界正处于第四次工业革命前夜，新一轮科技革命和工业厘革正大步走来，革新开放和新时代生长取得的历史性成就和积累的雄厚科技实力，为新的十五年抓住新科技革命难过历史机缘，实现借势超车、弯道超车奠基了坚实基础。

二是西方蓬勃国家生长普遍进入了瓶颈期、平台期甚至平庸期，经济恒久处于低迷阶段，海内阶级撕裂和种族对立日益加剧，制度性金融危机时有发生，生长模式正在经受严峻挑战，而我国革新开放以来一直保持了经济中高速增长，经济实力大幅跃升，为新的十五年生长夯实了坚实基础，为实现“弯道超车”提供了很是难过的比力优势。三是全球新冠肺炎疫情危机对大多数西方国家形成了重创，不仅攻击了经济生长基本盘，而且挫伤了全球生长信心面。2020年西方蓬勃国家经济将大幅衰退，甚至泛起经济大萧条危局，而我国保持一枝独秀。

不仅短时间内乐成化解了新冠肺炎疫情危机，而且将成为全球主要经济体中唯一实现正增长的国家，为我国赶超生长提供了先机优势和历史机缘。我国未来挑战的新变化主要包罗：一是世界进入百年未有之大变局，外部情况不确定性、不稳定性、不行控性显着增强，为我国如期实现国民经济和社会生长目的增加了变数和风险。二是逆全球化中期趋势确立，国际互助难题增大，世界商业循环受阻，全球工业链加速重构，公正竞争情况恶化，国际市场空间挤压，将使我国经济生长和工业生长受限，国际资源价值循环严重受阻。

三是中美全方位战略博弈不行抗拒、无法回避、难以逆转。美国必将接纳不择手段停止中国，科技绞杀战白热化，中美政治和经济脱钩风险陡升，舆论和意识形态领域斗争加剧，为我国争取有利的国际生长情况增加了难度和风险，给我国加速融入世界、走向世界、引领世界增加了难度和风险。

这一新表述郑重提醒全国上下，在百年未有之大变局的今天，既要坚定我国仍处在战略机缘期这一基本判断，保持信念和信心，正视生长优势，坚定生长程序，又要理性看待变化因素和风险因素，认清未来挑战的严峻性、严酷性、严重性，将风险降到最低限度，真正做到危中求机、机中求变、变中求胜。三、“全体人民配合富足” “人民生活越发优美，人的全面生长、全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望。” 公报在描绘2035年基本实现社会主义现代化远景目的时提出了“人的全面生长、全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望”这一新目的。

其中“全体人民配合富足”是首次提出的最新表述。这一新表述既是对中国特色社会主义生长阶段科学判断后的战略设计，又是对中国特色社会主义本质内在科学掌握后的战略决议，还是对人类社会生长纪律科学遵循后的战略行动。毫无疑问，全体人民配合富足取得更为显着的实质性希望目的提出，标志着中国特色社会主义建设进入了新阶段、中国共产党不停满足人民对优美生活憧憬迈上了新条理、全面践行以人民为中心思想到达了新高度，全面吹响了新时代全体人民走向配合富足的新军号。全体人民配合富足目的是中国共产党对全世界的庄严宣言，不仅彰显了中国共产党人消除南北极分化、致力配合富足的豪爽气概，必将以无法阻挡的磅礴伟力凝聚起全体中国人民向全面建设社会主义现代化国家雄伟目的奋勇前进的强鼎力大举量；而且拉开了中国人民坚定走上配合富足门路的历史帷幕，必将在海内引发认识巨变、政策巨变、社会巨变，必将对世界发生庞大影响、深层影响、持久影响。

意会“全体人民配合富足”战略目的，首先要引导国人深刻认识全体人民配合富足目的与脱贫攻坚战略目的的一脉相承性和内在统一性，坚定新时代中国能够缔造世界脱贫攻坚奇迹，同样能够缔造全体人民配合富足人间奇迹的信念，越发坚定永远跟党走肯定有奔头、有希望、有未来的信心。其次要引导国人充实认清未来政策利好的连续延展性，未来党和国家围绕实现全体人民配合富足，必将在区域协调生长、基本公共服务均等化、农村农业现代化等领域集中发力、一连发力、全面发力，以加速缩小区域差距、城乡差距、住民收入差距。国人应该顺应时代生长潮水、顺应政策变化趋势、掌握史无前例的历史生长机缘。

再次要引导国人认清驻足本职为全体人民配合富足孝敬气力的大有可为性。全体人民配合富足要靠亿万人民双手缔造，一个都不能少，谁都不能缺席。要在引导国人融入伟大时代、沐浴党和国家政策阳光基础上，驻足自身、驻足现在、驻足奋斗、驻足奉献，努力为全体人民配合富足目的实现添砖加瓦、孝敬气力。

对于那些刚刚脱贫的低收入、不富足群体，应该凭借政策东风，撸起袖子加油干，牢固好脱贫攻坚结果，在致富之路上行稳致远；对于那些得益于革新开放政策先富起来的巨富群体，应该以感恩国家、回报社会的努力态度自觉强化政治意识和责任继承，践行“先富带后富”理念，主动负担社会责任，更好地为配合富足目的做出更多、更大的孝敬。四、“全面建设社会主义现代化国家” “统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体结构，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党的战略结构”。公报在论述“四个全面”战略结构历程中，以“全面建设社会主义现代化国家”替代了“全面建成小康社会”，这是我国经济社会生长历程中极具历史意义的重大变化，意义重大、影响深远。这一变化既标志着中国全面建成小康社会阶段目的实现已经胜利在望，又标志着中国特色社会主义进入了全新生长阶段，还标志着“四个全面”战略结构伟大思想实现了与时俱进生长。

建设社会主义现代化国家对国人而言早已耳熟能详，但作为“四个全面”战略结构的一维还是首次，特别是在建设社会主义现代化国家前面加上了“全面”二字更是首次。这一新表述既清晰通报了中国凭据时代变化做出未来战略结构的深层内在，又昭示了中国实现第一个十五年远景目的已经开启新征程的豪爽壮志，还彰显了中国共产党人实现雄伟理想的坚定信念。意会“四个全面”战略结构内在变化，一要引导国人认识从“全面建成小康社会”升级到“全面建设社会主义现代化国家”，这是新时代治国理政方略战略深入推进的一定效果，经由十五年努力，中国必将像如期全面建成小康社会一样，实现全面建设社会主义现代化国家阶段目的。二要引导国人深刻明白“全面建设社会主义现代化国家”中“全面”二字内在，从全局、整体、系统高度认识全面建设社会主义现代化国家目的的远大性、内在的富厚性、尺度的高阶性、使命的高贵性，围绕聚焦全面、驻足全面、收获全面，不停为开创全面建设社会主义现代化国家新局势做出广泛努力、整体努力、立体努力。

三要引导国人深入感悟“四个全面”战略结构思想构架的科学性，认清作为指导中国生长的战略思想之一，“四个全面”战略结构思想之所以放射出真理光线，重要的一条就是坚持以时代阶段性目的为牵引，随着时代任务变化而调整，保持“全面深化革新”这一基础动力、“全面依法治国”这一基础路径、“全面从严治党”这一基础保障稳定，进而形成了一个动态演进、构架稳定、科学系统的逻辑体系。可以预料，随着全面建设社会主义现代化国家这一阶段目的实现，在第二个十五年远景目的开启之时，“四个全面”战略结构内在还会实现新的与时俱进，以“全面建成社会主义现代化强国”取代“全面建设社会主义现代化国家”。这一新变化郑重申饬国人，“四个全面”战略结构思想不会过时，必将绽放永恒的思想光线。

五、“坚持系统看法” “坚持以人民为中心，坚持新生长理念，坚持深化革新开放，坚持系统看法” 公报在“十四五”时期经济社会生长指导思想和必须遵循的原则部门最后强调，“坚持以人民为中心，坚持新生长理念，坚持深化革新开放，坚持系统看法”，这“四个坚持”是一个崭新表述，为全面建设社会主义现代化国家明确了指导原则，不仅富厚生长了中国特色社会主义理论，而且科学拓展了习近平新时代中国特色社会主义思想，与中国特色社会主义创新生长的“四个坚持”、推进经济高质量生长的“四个坚持”等思想配合组成了建设中国特色社会主义重大问题的“四个坚持”，对指导国家未来生长具有重大现实意义和深邃理论意义。坚持系统看法这一基础方法与坚持以人民为中心这一基础原则、坚持新生长理念这一基础指针、坚持深化革新开放这一基础动力并列提出，是治国理政指导原则的重大认识突破、理论创新、科学完善，不仅凸显了方法论在治国理政中的重要职位，而且保障了以人民为中心、坚持新生长理念、深化革新开放落地收效。对于各级向导干部推进事情具有指导意义。

毫无疑问，坚持系统看法与坚持以人民为中心、坚持新生长理念、坚持深化革新开放并重提出，是对新时代治国理政伟大实践的履历总结、深刻启示、理论升华，标志着我们党治国理政思想越发系统成熟、完善完备。系统看法属于现代科学理论和方法论领域，对于治国理政而言极其重要。在国际情况进入新变局、国家生长进入新阶段、革新进入深水区、开放进入深条理的历史时期，实践证明，接纳单一思路难有出路，实施单一打法难以得法，运用单一对策容易束手无策，无法到达预期效果，更无法取得超预期成效，只有充实发挥系统气力、体系气力、整体气力，才气开创事半功倍有利局势。

新时代以来，中国之所以能够取得历史性成就，发生历史性巨变，一条基本履历就是治国理政方略战略具有全面性、领悟性、协同性特征，既讲求顶层设计、整体结构，又讲求联动发力、相互促进；既讲求思想方法、理念引领，又讲求事情方法、机制保障；既讲求事业开局、生长起步，又讲求事业终局、效果为上。习近平新时代中国特色社会主义思想自己就是一种全面、系统、完整、科学的方法论体系，充满了马克思主义哲学方法论、唯物辩证法和系统理念，为新时代各项事业生长提供了强大的方法指引和智慧的哲思借鉴。

意会坚持系统看法这一新表述，一要引导各级干部认清坚持系统看法的时代意义，牢靠树立以系统看法践行以人民为中心思想、落实新生长理念、坚定深化革新开放的方法论，做到以系统思维统筹谋划各项事情，以系统思路整体协同推进各项事情，以系统打法推动各项事业生长取得预期成效。二要引导各级干部掌握系统看法内在纪律，牢靠树立全局思维，做到以系统认知形成系统判断，以系统判断确立系统思路，以系统思路寻求系统突破，真正买通认识、思路、效果的内在逻辑。三要引导各级干部养成坚持系统思维良好习惯，自觉与就事论事、以点代面、以偏概全错误看法决裂，切实把表和里、近和远、内和外、点和面、虚与实等正反要素有机联合起来，全面、深入地推进事业生长。六、“工业基础高级化、工业链现代化” “坚持把生长经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进工业基础高级化、工业链现代化，提高经济质量效益和焦点竞争力。

” 公报把推进“工业基础高级化、工业链现代化”作为“十四五”时期经济生长的重要目的之一，这既是对我国工业基础生长目的的重大升级，又是对工业生长偏向的重大调整，还是对工业生长重点的重大聚焦，标志着我国工业生长进入新阶段、工业生长目的进入新高度、工业生长条理进入新台阶，必将对促进我国工业生长水平迈向高端、突破工业生长瓶颈、全面提升工业竞争力和国家经济竞争力带来深刻而深远的重大影响。“工业基础高级化、工业链现代化”既是针对我国已经成为具有全球影响力的制造大国、工业规模位居世界前列、具有完整工业体系、部门工业领域具备了较强竞争力的基本面而实时提出的高尺度目的，又是针对我国基础工业仍处于全球价值链中低端、存在大而不强毛病、容易被西方国家“卡脖子”的现实面而坚决提出的战略性目的。这一新表述对于遵循工业生长纪律、高效实现工业升级、夯实工业生长基本、突破西方科技封锁意义重大。

深刻掌握“工业基础高级化、工业链现代化”这一新表述，首先要掌握好“高级”和“现代”这两个关键词。一要引导各级政府和各种企业切实聚焦科技这个焦点，充实认清高级化和现代化基础在于技术高端化、领先化、尖端化，牢靠树立以技术创新、技术厘革、技术突破实现“两化”的理念。

二要引导各级政府和企业牢牢围绕制造强国、质量强国、网络强国、数字中国战略聚焦发力，以网络强国、数字中国支撑制造强国、质量强国战略，增强“两化”建设的时代性、品质度、含金量。三要引导各级政府加大政策创新力度，加速制定特殊政策、倾斜政策、扶持政策、优惠政策，引发企业科研热情，引发企业创新活力，加大基础研究投入和能力建设，营造通过生产高技术含量产物缔造高额利润回报的情况气氛，从而推动“两化”建设进入自主、自觉、自发的良性循环。七、“身心康健素质” “社会文明水平获得新提高，社会主义焦点价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心康健素质显着提高，公共文化服务体系和文化工业体系越发健全，人民精神文化生活日益富厚，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强” 公报提出了“以人民思想道德素质、科学文化素质和身心康健素质显着提高”为主要内容的社会进步指标，首次使用了“身心康健素质”这一新观点。

把身心康健素质与思想道德素质和科学文化素质并列提出，凸显了身心康健素质的重要性，构建了国民素质综合体系，生长了“三位一体”的国民素质建设理论，为全面提高国民素质、提高国家精神文明条理、增强国家软实力指明晰偏向。不难看到，从身体康健素质演变为身心康健素质，实现了生理与心理同步建设思想的新飞跃、突出了心理建设在国民素质体系中的基本作用、明确了身心康健建设的关键重点，对于提高国民思想道德素质和科学文化素质具有牵一发而动全身的关键作用。原理简朴，一个身心不康健的公民不行能拥有高尚的道德品质、健全的人格和高条理的科学文化素养。

身心康健素质观点提出既展现了当前心理建设存在的现实问题，又展现了国民素质建设纪律，还彰显了心灵建设的庞大价值。当前，我国国民心理康健问题日益严重，已经成为一个必须高度重视、亟待解决的社会问题。

这不仅关系到社会和谐稳定，而且关系到国民素质整体提升、精神文明建设水平整体提高和现代化强国建设整体历程。深刻掌握身心康健素质新表述时代内在，首先要引导国人提高认识，从建设物质文明和精神文明同步生长的战略高度出发，尽快强化心灵建设理念，自觉把提升身心康健素质作为增强思想道德素质和科学文化素质的基础工程，努力做到既强健体魄又强健心理，不停提升心智、心性、心力。

其次要引导各级组织加速顶层设计、统筹谋划、创新机制、提高能力，尽快走出一条提升国民身心康健素质的实践新路。再次要引导各级组织高度重视解决国民心理康健问题，从长计议、重新抓起、从防着眼、从本出发，切实把心理康健问题恶化伸张势头停止住，把心理康健问题可能风险控制住，把心理康健问题防控机制构建好。

八、“科技自立自强” “坚持创新在我国现代化建设全局中的焦点职位，把科技自立自强作为国家生长的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，完善国家创新体系，加速建设科技强国。要强化国家战略科技气力，提升企业技术创新能力，引发人才创新活力，完善科技创新体制机制” 公报提出把科技自立自强作为国家生长的战略支撑，体现了极强的现实针对性和超前的战略前瞻性。科技自立自强战略摆设，凸显了科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在建设社会主义现代化国家历程中的战略基石作用、在中华民族伟大再起战略全局中的支撑引领作用。

“科技自立自强”六个字是对恒久以来我国科技生长指导原则的实时调整厘革，指明晰未来科技事业生长的驻足点、原则线、总偏向，昭示了未来科技生长战略将发生重大转变、未来科技生长政策将发生重大调整、未来科技攻关重点领域将发生重大转向，科技在推动国家生长的职位作用将上升到前所未有的新高度。自立自强思想通常发生于外部情况发生巨变、国家生长面临风险、生长不确定性增加的现实配景。从上世纪六十年月中国突出强调“独立自主、自力重生”思想，到今天提出科技自立自强思想，都与国际情况巨变高度关联。

随着中国日益走向世界舞台中央，以美国为首的西方国家为维护自身霸权职位，停止中国生长、崛起、赶超势头，对我国展开了全方位战略围堵和绞杀，其中科技领域首当其冲成为主战场。美国政府果然撕毁协议，中断条约、中断供应、中断互助，以釜底抽薪式的手段阻滞中国科技生长程序，妄图永远占据世界科技制高点，科技自立自强思想正是在这种大配景下应运而生的。意会科技自立自强战略思想，首先应该转变看法、坚决丢掉理想，把科技图强的运气掌握在自己手里。要引导国人认清掌握科技生长运气就是掌握国家生长运气的深刻原理；科技自立自强战略不是应景战略、短期战略，而是基本战略、恒久战略，无论外部情况发生怎样变化，都必须坚定不移；纵然西方国家基于自身利益出发伸出橄榄枝，也不能轻易动摇科技自立自强原则，更不能放慢自身科技自立自强脚步。

其次应该发挥举国体制优势，引导国人算清全面账、总体账、久远账，摒弃单一经济思维，对“卡脖子”技术、“关键焦点”技术、基础性技术，必须发挥政府、高校、企业各自优势，协同攻关，释放乘数效应，像当年突破“两弹一星”技术一样，以最快速度、最高效率实现科技自立自强。再次应该创新科技体制机制，通过政策引导、市场引导、看法引导多措并举，营造科技自立自强康健生长良好情况，最大限度引发科技人才的民族自豪感、国家危难感、历史使命感，最大限度引发科技人才的主动性、能动性、缔造性，最大限度引发全社会支持科技自立自强的热情、激情、深情，在全社会形成重视基础研究的良好气氛，缔造基础研究的良好生态，尽快让科技自立自强思想在中华大地生根、着花、效果，使中国生长真正走上一条依靠科技实力支撑国家生长的无忧、无患、无险门路。九、“扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机联合” “坚持扩大内需这个战略基点，加速培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机联合起来” 公报旌旗鲜明地把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机联合起来郑重提出，具有极强的现实性、针对性、前瞻性，体现了党中央强烈的问题意识、问题导向、问题思维。这一新表述对于加速构建新生长格式、有效实施扩大内需战略实时提出了指导原则，对扩大内需战略的认识误区、思想误区、政策误区实时举行了纠偏纠正，更为未来发挥扩大内需战略基点作用实时指明晰方法路径，就是要在遵循生长纪律、经济纪律、市场纪律的前提下扩大内需，在供应侧结构性革新大主线下扩大内需，在新生长格式理念指导下扩大内需。

加速构开国际海内双循环新生长格式、推动经济内循环、扩大内需战略，这是党中央凭据国际政治形势发生急剧变化、国际经济政治格式发生急剧变化、国际工业生长情况发生急剧变化的大配景下审时度势做出的战略决议。它既是基于海内庞大的消费能力和消费潜力做出的科学决议，也是应对外部生长情况急剧恶化做出的现实决议，还是以我为主实现经济恒久康健生长的战略决议。由于这是一个新生理念，人们对其认知、理念、思路尚未完全转过来、转出来，从而泛起了一些地方政府和企业惯性明白、肤浅明白、片面明白和推行扩大内需战略的苗头倾向，甚至有人回到了熟悉的“人为强刺激”、“洪流漫灌”、追求短期效应的传统老路，这与坚持供应侧结构性革新主线要求完全南辕北辙。完全走偏了偏向、走错了路子，必将走进死胡同，极其危险，必须纠正、坚决制止。

掌握“扩大内需战略与供应侧结构性革新有机联合”这一新要求，一要正确认识扩大内需战略本质内在，充实认识扩大内需战略，这是使用大国经济优势，形成强大海内市场，构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进新生长格式、塑造我国国际经济互助和竞争新优势的主动战略决议。只要坚持驻足拥有14亿人口、人均海内生产总值已经突破1万美元这一全球最有潜力的消费市场，紧扣扩大内需这一战略基点，就一定能实现海内经济恒久稳定较快增长。二要坚持以匹配人民需求引导供应端革新，认清我国经济生长的主要矛盾在供应侧的基本特点，随着我国经济实力不停提升，住民收入迅速增长，对优质商品和高端服务的需求日益强烈，海内部门低级产物却严重滞销。应该适应这一国民需求大趋势，以满足人民更高需求为目的，通过提高供应质量、改善供应结构匹配消费、促进消费、扩大消费、引领消费，不停增强经济增长内生动力。

要坚决防止在供应端错误发力、盲目发力、无效发力，人为制造工业结构风险、产能过剩风险、产物积压风险。三要加大对“扩大内需”战略实施推行历程的调控羁系力度，防止借扩大内需之名乱铺摊子、强上项目、搞规模扩张。

对于传统工业产能过剩问题，应该继续坚定不移举行刚性治理，划生产业扩张红线、警戒线、高压线，尽快形成联动治理机制，切实从立项审批、融资政策、土地供应、设施配套、历程羁系等方面停止盲目扩张、盲目投入、盲目生长旧习抬头。对于战略性新兴工业结构，应该严防线方和企业“建项目一哄而上，搞欠好一哄而散”现象重演，切实加大统筹计划，防止新的结构性矛盾发生。十、“富国和强军相统一” “加速国防和军队现代化，实现富国和强军相统一” 公报在增强国防和军队现代化建设上提出了实现富国和强军相统一的战略目的。

这一新表述深刻展现了富国和强军的内在逻辑、有机联系、辩证关系，清晰确立了国防和军队现代化建设指导原则，进一步指明晰强军建设生长偏向。对于深入贯彻落实习近平强军思想、加速建设与国家生长水平相适应的强大人民军队、推动国家茂盛与强军实践进入良性循环轨道，具有重大现实意义和久远战略意义。纵观大国兴衰史不难发现，国富军弱、国穷军强都市导致国家衰落甚至死亡，任何时候必须深刻掌握富国与强军的辩证关系，做到相辅相成、相得益彰、互为支撑，不偏向、不偏颇、不偏废，切实把富国与强军统一起来，实现国家富促进军队强、军队强保障国家富的理想目的。由于军队是武装团体，非经济组织，在富国与强军问题上向来议论较多、争论较多甚至悖论较多，单纯运用经济思维审视强军问题思潮时有泛起，如果这一问题不加以解决，就会影响国防和军队现代化建设历程。

富国与强军相统一目的提出，从基础上可以消除那些无谓争论、争议、争辩，从而在二者相统一大原则下更好地统一认识、统一步伐、统一行动。掌握富国与强军相统一新表述时代内在，一要引导国人从战略宁静出发，牢靠树立强国必须强军思想。充实认清强大的军事实力既是国家生长的杀手锏、压舱石，也是抵御侵略、保家卫国的掩护伞、金盾牌，对国家生长而言，不停提高军事实力既是必备又是必须，任何情况下都不能弱化强军建设力度。

二要引导国人从时代生长特点出发，牢靠树立国际情况越庞大越要增强军事建设力度理念，自觉与麻木思想和单纯经济利益看法决裂，任何情况下都要从国家长治久安、民族崛起再起、人民宁静幸福高度看待军费须要投入，深刻认识国力增强、军费增加的内在一定性、客观纪律性。三要引导国人从生长变化角度出发，牢靠树立国富和强军相统一永远是动态适配历程。

国家实力生长加速，强军建设一定加速，任何情况下，对国家在军队建设上的重大决议不要品头论足、大惊小怪，而要真心拥护、努力支持，尤其是在国家富足之后为弥补军力短板的投入更要真心明白、全力支持，这是富国与强军相统一的应有之义。（作者：周新民，向导者焦点能力理论建立者，中国社会科学院国家文化宁静与意识形态建设研究中心常务理事）。

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